Язык · Русский
Что всплывает

Het Open Vizier

Газета о мышлении без шор

Бесплатная информационная газета без рекламыНезависимая, никаких мнений, никакой продажи данныхДержите меня в курсе →

Что всплывает · Мальта, июнь 2026 · Серия «Карта последствий» · VI — Механика опрокидывания

Сепийная гравюра: каменная лестница, уходящая вверх в туман, с печатным станком, стопками газет, раскрытой гроссбухой и гусиным пером — Механика опрокидывания

Шестой материал серии «Карта последствий». Не чтобы повторять диагноз, а чтобы взобраться по шестиступенчатой лестнице от 5 000 прямых читателей до 5 миллионов.

Механика опрокидывания

От 5 000 до 5 миллионов читателей — как идея меняет Европу

Jacobus van Merksteijn · Мальта, июнь 2026

Шестиступенчатая лестница

От 5 000 прямых читателей (диагноз) до охвата 5 миллионов плюс политическое поглощение (опрокидывание) — шесть ступеней, у каждой свои ингредиенты. Оценки охвата носят модельный характер и не являются гарантией успеха.

Формула трёх элементов

Диагноз × Словарь × Мультипликатор = Опрокидывание. Три ингредиента вместе образуют необходимое условие. Ни один из трёх в отдельности не достаточен — все три вместе не дают гарантии, но предоставляют единственное доказуемое условие.

Почему масса сейчас не слушает — три причины

Первая — Боль рассредоточена (€200/месяц меньше); вина сконцентрирована (ищут одного врага).

Вторая — Словарь занят как популистами («Брюссель виноват», «элита»), так и технократами («это нюансировано»).

Третья — Петля обратной связи медленная: политические последствия приходят через четыре года, тогда как ощущение — ежедневное.

Полное объяснение

Пять карт последствий готовы. Нидерландская, немецкая, мальтийская, брюссельская и зеркало Трампа. По двадцать сценариев в каждой, три порядка в глубину, четыре страны в ширину. Диагноз завершён.

Но диагноз ничего не меняет. Онкологический пациент не выздоравливает от МРТ-снимка. Остаётся самый трудный вопрос: как перевести эту идею с публикационной платформы, имеющей несколько тысяч читателей, к европейской массе в десятки миллионов?

• • •

Почему масса сейчас не слушает

Прежде чем думать о том, как достучаться до массы, нужно честно понять, почему масса сейчас не достигается. Три причины действуют одновременно.

Первая причина — боль рассредоточена, вина сконцентрирована

Итальянский пенсионер теряет 6,7 процента покупательной способности. В модели это каскад из Pillar Two, суверенных процентных ставок ЕС, тарифов Трампа и эрозии пенсионного фонда. Но то, что он ощущает, — это 200 евро меньше в месяц на счёте. Боль реальна, осязаема, ежедневна. Причинность рассредоточена, абстрактна, невидима.

Кто не видит причинности, голосует за того, кто громче всех кричит, — обычно за популиста, указывающего на одного врага (Брюссель, мигрант, элита). Меритократический диагноз, говорящий «виноваты все четыре сразу», воспринимается рядовым избирателем как интеллектуальное уклонение. Не потому что он глуп, а потому что у него нет времени одновременно взвешивать четыре причины.

Вторая причина — словарь занят

Европейский политический язык движется по пяти осям: лево-право, про-ЕС–анти-ЕС, климат-промышленность, открытость-закрытость, старое-новое. Все пять осей уже заняты устоявшимися партиями. Кто хочет стоять между этими осями — перенять цели Трампа без его инструментов — не имеет слова, которое рядовой избиратель немедленно узнаёт.

Макрон решил это фразой «ni gauche ni droite» *(«ни левые, ни правые»)*. Мелони — «sovranità + nazione» *(«суверенитет + нация»)*. Вилдерс — «eigen volk eerst» *(«свой народ прежде всего», говоря напрямую)*. Все трое сковали фразеологию, умещавшуюся в двух словах. Без такого слова любое движение остаётся аналитическим центром.

Третья причина — медиаархитектура карает за нюансированность

Трёхпорядковый каскадный анализ с двадцатью сценариями и десятью инструментами не попадает в TikTok. Не попадает на первую полосу. Не попадает в вечерние новости. Форматы, достигающие массы, созданы для однострочных эмоций: твит, 60-секундное видео, газетный заголовок. Кто пытается втиснуть туда нюансированность, проигрывает по умолчанию.

Это не новая проблема. Просвещение победило не через «Энциклопедию» Вольтера, а через его памфлеты. Марксизм получил массу не через «Капитал», а через «Коммунистический манифест». Кто хочет достичь массы, всегда должен писать два текста: основательный — и продаваемый.

• • •

Формула трёх элементов

Исторические массовые движения демонстрируют закономерность. Ни одно не опрокидывается только на аргументах. Ни одно не опрокидывается на одном ингредиенте. Все опрокидываются на трёх элементах одновременно — с умножением.

*Формула трёх элементов — событие × слово × носитель = опрокидывание. Одного нет — опрокидывания нет.*

Элемент первый — событие

Неоспоримый шок, подтверждающий диагноз. Шок, помещающийся в газете, в новостном сюжете, в сообщении WhatsApp в семейном чате. Не тенденция, не отчёт, не предупреждение — событие.

Макрон получил своё событие в январе 2017 года: Le Canard enchaîné опубликовал, что Франсуа Фийон, фаворит центральных правых, годами платил своей жене Пенелопе фиктивную зарплату парламентского помощника. Дело «Пенелопагейт» уничтожило Фийона за четыре недели; центральноправый избиратель оказался без кандидата; Макрон был наготове. Без этого скандала «Вперёд!» («En Marche!»), вероятно, набрала бы 12–15 процентов — а не президентство.

Мелони получила своё событие в 2021–2022 годах: кризис стоимости жизни ударил по Италии сильнее, чем по большинству стран ЕС, из-за её энергетической зависимости. Инфляция выше 8 процентов, счета за газ удвоились, хлеб подорожал на 30 процентов. Fratelli d'Italia имела роскошь с 2018 года оставаться в оппозиции; когда кризис пришёл, она была единственным незапятнанным правым голосом. С 4,3 процента (2018) до 26 процентов (2022) — без этого кризиса подъём, вероятно, остановился бы около 12.

Вилдерс получил своё событие в ноябре 2023 года: сочетание переполнения центра приёма беженцев в Тер-Апел, отставки кабинета Рютте-IV из-за миграции и сильного выступления на заключительных дебатах. 15 ноября 2023 года PVV давала в опросах 17 мест; 22 ноября она получила 37. Семь дней опрокидывания.

Каково событие для меритократического центра? В модели оно неизбежно к 2027–2028 годам: крупное объявление об уходе BASF (частично уже происходящее), немецкая рецессия, видимо бьющая по Mittelstand, или итальянский кризис спреда, при котором вмешательство ЕЦБ становится политически невыносимым. Оно придёт; вопрос лишь когда.

Элемент второй — слово

Узнаваемый словарный запас без популистского багажа. Не идеология, не программа — слово. Фраза, понятная за две секунды и несущая весь диагноз.

«Ni gauche ni droite» Макрона — три слова, бесконечно повторяемых, одновременно исключающих левых и правых, не оскорбляя ни тех ни других. «Dio, Patria, Famiglia» *(«Бог, Отечество, Семья»)* Мелони — три слова из фашистского прошлого, узнаваемые для разочарованного консерватора без указания на само прошлое. «Eigen volk eerst» Вилдерса — четыре слова, формально всегда опровергаемые («я имел в виду иное»), но однозначно доносящие послание.

Het Open Vizier уже имеет словарный пакет. «Gevolgenkaart» *(«Карта последствий»)* — конкретно, непопулистично, нейтрально. «Stille analyse» *(«Тихий анализ»)* — самоклассификация как антигромкое. «Trump als spiegel» *(«Трамп как зеркало»)* — умно: упоминание Трампа без того, чтобы быть про-Трамп. «Цели перенять без инструментов» — точная позиция между копированием и игнорированием. «Меритократия без популизма» — комбинация, которую не осмеливается заявить ни одна существующая партия. Словарный элемент на месте.

Элемент третий — носитель

Достоверный человек или коалиция, воплощающая слова. Не аналитический центр, не платформа, не академик — лицо, способное сидеть в ток-шоу, имя под партийным списком, биография, оправдывающая слова.

Здесь меритократическому центру чего-то не хватает. Het Open Vizier имеет автора, платформу, методологию. Но у него нет Макрона, нет Мелони, нет Вилдерса. У него есть идея без лица.

Это можно решить двумя способами. Первый — самому построить политическое транспортное средство (Nova Democratia как фактическая партия). Второй — предложить манифест существующим центристским партиям, ищущим содержания: Volt на уровне ЕС, некоторые фланги CDU, фланги Forum в Нидерландах, итальянская Azione, остатки испанской Ciudadanos. Автор карт последствий может решить стать носителем или обслуживать носителя. Оба пути легитимны; оба требуют разных инвестиций.

• • •

Три исторические кривые опрокидывания

Три прецедента показывают три разные скорости опрокидывания. Ни один не похож на другие. Ни один не воспроизводим как шаблон. Но вместе они показывают механизм.

*Макрон — 13 месяцев от основания до президентства. Мелони — 9 лет от основания до поста премьера. Вилдерс — 7 дней от опросного затишья до крупнейшей партии.*

Макрон — событие создаёт носителя

Макрон основал «Вперёд!» в апреле 2016 года в своём родном Амьене. У него не было партийной структуры, ни одного выборного поста, ни мандата. Что у него было: слово («ni gauche ni droite»), биография (экс-инвестиционный банкир и экс-министр при Олланде) и сеть (Байру, умеренные PS, умеренные LR). Год он топтался в районе 15 процентов в опросах.

Затем пришло событие. «Пенелопагейт» разразился в январе 2017 года; доверие к Фийону рухнуло. Поддержка Байру 22 февраля 2017 года усилила центр. Социалистическая номинация Хамона парализовала левых. За четыре недели — с января по март 2017 года — Макрон вырос с 18 до 26 процентов в опросах. Оттуда математика второго тура стала предсказуемой: против Ле Пен Макрон собрал антилепеновский блок и победил с 66 процентами.

Урок: без события Макрон не стал бы президентом. Но без многолетней подготовки к событию — партия основана, слово сформулировано, сеть выстроена — событию не к кому было бы перебежать. Макрон был самым сухим фитилём в мокрой избирательной кампании.

Мелони — упорство вместо события

Мелони росла медленнее, но устойчивее. Fratelli d'Italia была основана в 2012 году, получила 2 процента в 2013-м, 4,3 процента в 2018-м, 6,5 процента на европейских выборах 2019 года. Никакого резкого роста — медленное накопление через упорство.

Её стратегический выбор — оставаться в оппозиции, пока Lega и Forza Italia участвовали в кабинетах Конте и Драги. На первый взгляд это похоже на поражение — на деле это была инвестиция. Когда в 2022 году пришёл кризис стоимости жизни, она была единственной правой партией, не несущей соответствующей ответственности. Lega и Forza Italia поддерживали правительство Драги; Мелони сказала нет. Между 2021 и 2022 годами Fratelli d'Italia утроила результат.

Урок: момент опрокидывания не обязан быть экзогенным (как «Пенелопагейт»). Он может быть эндогенным — долгое накопление с выбором правильной позиции для предсказуемого кризиса. Для меритократического центра это означает: выбирать позицию сейчас — для кризиса, который придёт в 2027–2028 годах.

Вилдерс — сдвиг последней недели

Вилдерс — редкий случай полной электоральной неожиданности. 15 ноября 2023 года PVV давала в опросах 17 мест — ровно столько, сколько он получил в 2021 году. 22 ноября он выиграл 37. За семь дней он увеличил свои позиции на 118 процентов.

Три фактора действовали вместе. Первый: лидер VVD Есилгёз заявила на дебатах, что лидерство PVV нельзя более исключать — что фактически стало рекомендацией. Второй: центр приёма беженцев в Тер-Апел доминировал в финальной неделе. Третий: у Вилдерса было самое острое заключительное слово, а умеренные альтернативы (NSC, BBB) потеряли доверие в последнюю неделю.

Урок: масса может опрокинуться за дни. Не за год, не за месяц — за дни. Это означает для меритократического центра: материал должен быть готов до финальной недели соответствующих выборов. Выборы в ЕП в 2029 году, немецкие выборы в 2029 году, итальянские — возможно, раньше. Кто не имеет готовых запасов, пропустит опрокидывание.

• • •

Шестиступенчатая лестница

Теоретически формула трёх элементов полна. Практически она не говорит, как перейти от пяти тысяч читателей к пяти миллионам. Для этого и нужна шестиступенчатая лестница. Каждая ступень умножает охват примерно на десять, требует собственных ресурсов и не может быть пропущена.

*Шесть ступеней, каждая — на порядок охвата больше. Ступени 1–2 под собственным контролем; 3–4 требуют союзов; 5–6 требуют удачи и запасов.*

Ступень 1 — завершить канон (Q3 2026)

Пять карт последствий готовы. Двух не хватает: французской и польской. С ними закрывается полный европейский политический спектр — от Франции Макрона до Польши PiS, с Германией, Италией, Нидерландами, Мальтой и ЕС посередине.

Зачем завершать? Потому что французский избиратель должен найти себя, как и польский. Без этих двух проект остаётся северно-западноевропейским. С ними он охватывает все пять политических семей ЕС: Renaissance/Renew, ЕНП, S&D, ECR/PfE и меритократическое исключение. Охват после ступени 1: около 5 000 прямых читателей через openvizier.org.

Ступень 2 — форматы на 1 минуту (Q4 2026)

Каждая карта последствий получает три производных: одну инфографику (Twitter, Facebook, LinkedIn), одно 60-секундное видео (TikTok, Instagram, YouTube Shorts), одно эссе на 800 слов (Substack, Medium, газетная колонка). Большой текст остаётся для тех, кто хочет деталей; короткие форматы распространяются.

Это не перевод — это переформулирование. Инфографика — не уплотнённая статья; это визуальный аргумент, самостоятельно стоящий. 60-секундное видео — не краткое изложение; это другой медиум с другими законами. Эссе на 800 слов — не выдержка; это колонка с одним центральным тезисом.

Семь карт последствий × три формата = 21 производный артефакт. Охват после ступени 2: около 50 000 читателей/зрителей через социальные сети и гостевые публикации.

Ступень 3 — коалиция публицистов (Q1–Q2 2027)

Не вы одни. Не один автор, пишущий о семи странах. Вы ищете четырёх-шести европейских авторов — немецкого экономиста, французского предпринимателя, чешского промышленного лидера, итальянского журналиста, польского советника по политике — которые берут вашу модель для своей страны и аудитории. Het Open Vizier становится тогда узлом, а не монологом.

Модель Excel, обещанная в каждом материале («будет доступна на gevolgenkaart.nl, когда платформа заработает»), — именно входные ворота. Отдайте её. С открытым исходным кодом. Кто хочет просчитать свою страну — может. Кто хочет улучшить модель — тоже. Методология становится оружием, а не секретом.

Охват после ступени 3: около 250 000 читателей, распределённых по шести странам, с собственным автором на страну.

Ступень 4 — политический носитель (Q3 2027)

До этого момента всё публицистично. Теперь приходит выбор. Становится ли Nova Democratia партией, или она становится манифестом, принятым существующими партиями?

Аргументы за самостоятельное основание партии: полный контроль над посланием и кандидатами, никакого разводнения, более быстрые решения, возможность макроновской траектории. Аргументы против: огромные финансовые и организационные инвестиции, высокий риск маргинальных 2–3 процентов без мест, более длинные пути до управленческой власти.

Аргументы за предложение манифеста: у существующих партий есть инфраструктура (пул кандидатов, членство, финансирование), ваш материал может мгновенно получить широкий охват, вы сохраняете интеллектуальную собственность. Аргументы против: разводнение неизбежно, партии адаптируют под свою существующую аудиторию, нет гарантии, что ядро будет принято.

Третий вариант заслуживает рассмотрения: гибридный. Предложить манифест двум-трём небольшим меритократическим партиям (Volt EU, итальянской Azione, некоторым флангам немецкого CDU), пока Het Open Vizier остаётся платформой. Охват после ступени 4: около 1 миллиона человек, знакомых с рамкой Nova Democratia.

Ступень 5 — использовать событие (2027–2028)

Когда BASF частично уйдёт в Техас — что началось уже в 2025–2026 годах и к 2028 году станет неоспоримым — ваш материал должен быть готов. Полностью. Не писаться в панике. Люди в кризисе ищут объяснение, которое уже существует, а не новые истории.

То же самое относится к другим предсказуемым событиям: немецкой рецессии к 2027 году, итальянскому кризису суверенного спреда при ужесточении ставок ЕЦБ, крупной эскалации торговой войны. Накапливать запасы — вот стратегия, а не импровизация в момент самого события.

Конкретно: каждая карта последствий должна иметь «кризисную версию» формата на 1 минуту, готовую к публикации в течение 24 часов после события. Инфографику, специфическую для ухода BASF, ждущую объявления. Сценарийное видео об итальянском спреде, стоящее в готовности. Запасы в ящике стола — для публикации, когда наступит момент.

Охват после ступени 5: около 3 миллионов человек, потому что само событие публично, а ваш материал выходит как объяснение.

Ступень 6 — институциональное закрепление (2028+)

Последняя ступень — когда аналитический центр, университет или европейский депутат включает вашу модель в доклад, резолюцию или учебный план. Тогда это превращается из блога в источник. Из публикации в цитату.

Конкретные кандидаты: Bruegel-институт в Брюсселе, Centre for European Reform в Лондоне, Institut Jacques Delors в Париже/Берлине, Clingendael-институт в Гааге, ISPI в Милане. Эти институты ищут новый анализ, но сами редко строят свежие модели. Хорошо представленная методология карты последствий с открытыми данными привлекательнее для них, чем кажется.

Охват после ступени 6: около 5 миллионов человек напрямую и — важнее — институциональный след, сохраняющий рамку за пределами электорального момента. Политики, чиновники, журналисты начнут использовать словарный запас, не называя источник. Это и есть настоящее опрокидывание.

• • •

Что история не рассказывает здесь

Честно говоря: эта лестница имеет три риска, которых три прецедента недостаточно освещают.

Риск первый — носитель терпит провал

Макрон стал президентом, но макронизм как движение мёртв. «Республика вперёд!» выиграла 308 мест в 2017 году, потеряла абсолютное большинство в 2022-м и в 2026 году держалась на маргинальных 7 процентах в опросах. Носитель оказался недостаточно устойчивым, чтобы нести движение.

Что это означает для Nova Democratia: одного лица недостаточно. Манифест должен быть прочнее любого индивидуального носителя. Методология + открытые данные + коалиция авторов намного крепче одного человека — даже если на её создание уходит больше времени.

Риск второй — событие не приходит (вовремя)

Модель предсказывает кризис к 2027–2028 годам. Но модели предсказывают чаще, чем бывают правы. Возможно, Европа будет барахтаться без однозначного события — просто медленно ухудшаться, без момента Лемана, без «Пенелопагейта», без Тер-Апел.

В этом сценарии остаётся маршрут Мелони: упорство. Долго оставаться в оппозиции, последовательное послание, готовность к тому, когда событие всё же придёт. Не все движения опрокидываются в одни сроки; некоторые занимают пятнадцать лет.

Риск третий — популист съедает послание

Наибольший риск: AfD, PVV, Rassemblement National или Vox подхватит цифры карты последствий и смешает с популистскими инструментами. Диагноз перенимается; метод — нет. Результат — националист, использующий ваш анализ как доказательство для своего антиевропейского вывода и игнорирующий ваше меритократическое альтернативное предложение.

Предотвратить это невозможно. Открытые данные открыты. Ваша защита лежит в двух местах: (1) сама меритократическая рамка — «цели Трампа без его инструментов» структурно невозможно перенять популистам без самоотречения, поскольку их бренд — именно их инструмент; (2) носитель — достоверное меритократическое лицо может заявить послание, тогда как популист может только похитить цифры.

• • •

Что это означает для Het Open Vizier

Вопрос был: как довести массу до этого? Ответ — не секрет, не магия, не блестящая идея. Ответ: строить три элемента, подниматься по шести ступеням и ждать события.

Конкретно для автора серии «Карта последствий» сегодня — 16 июня 2026 года — актуальны пять пунктов:

Первый — завершить материалы VII и VIII (французская и польская карта последствий) в Q3 2026. Этим завершается ступень 1 и закрывается европейский спектр.

Второй — запустить коммуникационный набор (семь материалов × три формата = 21 артефакт) в Q4 2026. Здесь первый рычаг: от тысяч читателей к десяткам тысяч — только через переформулирование.

Третий — активно искать европейских соавторов в Q1 2027. Немецкий, французский, итальянский и польский критикующий публицист, принимающий модель для своей страны. Не просить их соавторствовать в ваших материалах; просить их создать собственную карту последствий с вашей моделью.

Четвёртый — открыть модель Excel в Q2 2027 публично. Не как маркетинговый инструмент, а как инфраструктуру. Открытые данные резко снижают порог для институционального закрепления (ступень 6).

Пятый — решить вопрос Nova Democratia не позднее Q3 2027: партия, предложение манифеста или гибрид. Без этого решения ступень 4 не может начаться.

Это проект на четыре-шесть лет. Опрокидывание к 2029–2030 годам, а не к 2027-му. Макрон сделал это за тринадцать месяцев, поскольку встретил исключительно благоприятное стечение обстоятельств. Мелони сделала это за девять лет благодаря последовательному упорству. Вилдерс — за семь дней, потому что его запасы были двадцатилетними. Ни один из трёх не является вашим шаблоном; ваш шаблон находится где-то между упорством Мелони и готовностью Макрона к событию.

• • •

Финал — тихий опрокидыватель

Кто поднимается по этой лестнице, не видит других поднимающихся. Популисты поднимаются громче, устоявшиеся партии — самодовольнее, академики — вообще не поднимаются. Тихий анализ находит свою аудиторию не через крик, а через то, что оказывается в нужном месте в нужное время.

Итальянский пенсионер никогда не поймёт трёхпорядковую модель с двадцатью сценариями. Но он поймёт после итальянского кризиса спреда, что кто-то предупредил его за несколько месяцев. Что у кого-то были цифры до того, как это случилось. Что кто-то предложил иной путь, не основанный на популизме. Тогда он опрокинется — не к самому громкому голосу, а к правильному.

Получится ли это — зависит не только от Het Open Vizier. Это зависит от истории, от события, от носителя, от случая. Что в ваших руках — это запасы. Стройте запасы — шесть ступеней, три элемента, четыре-шесть лет — и ждите.

*«Кто хочет убедить массу, пишет не для массы. Он

пишет для момента, когда масса ищет. Этот момент придёт; ваш

труд должен быть готов к тому времени.»*

— «Механика опрокидывания», заключительный абзац

• • •

Методология и источники

Этот материал использует три исторических прецедента как точку отсчёта в сочетании с кумулятивной моделью пяти карт последствий. Цифры шестиступенчатой лестницы (5 000 → 50 000 → 250 000 → 1 000 000 → 3 000 000 → 5 000 000) являются ориентировочными оценками, а не прогнозами; они следуют умножению на порядок, стандартному в исследованиях массмедиа.

2017; Robert Schuman Foundation, «Presidential Election France 23 April / 7 May 2017»; KAS Adenauer-Stiftung, «Macron and En Marche — Rapid Rise to Power».

«Italian general election 2022»; Forum MIDEM Policy Brief 2023-2, «Meloni und Migrationspolitik»; Internationalist Group исторические данные FdI.

«The Dutch Earthquake» ноябрь 2023; Jacobin, «Why Wilders Won» ноябрь 2023; All About Expats, «Dutch Election PVV Explained» декабрь 2023.

Цифра охвата на каждой ступени — оценка порядка величины, а не результат рыночного исследования. Фактические показатели будут существенно варьироваться в зависимости от сроков, качества исполнения и внешних событий.

• • •

НАПИСАНО JACOBUS VAN MERKSTEIJN ПРИ РЕДАКЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИИ

HET OPEN VIZIER — OPENVIZIER.ORG

СЕРИЯ «КАРТА ПОСЛЕДСТВИЙ» — GEVOLGENKAART.NL • KONSEQUENZKARTE.DE • KONSEGWENZI.MT • EU.GEVOLGENKAART.NL • TRUMP-SPIEGEL.OPENVIZIER.ORG

ИЮНЬ 2026

Серия «Карта последствий» — семь материалов
Якобус ван Мерстеин

Якобус ван Мерстеин

Главный редактор Het Open Vizier. Предприниматель, разработчик промышленных и управленческих инноваций (Carbon-Alert Ltd, TerraClean Ltd, GuardSkin Ltd). Пишет об экономических, экологических и политических системных вопросах, опираясь на опыт работы с брюссельским и гаагским аппаратами принятия решений.