Язык · Русский
Что возникает

Открытое забрало

Газета о мышлении без шор

Сепийная гравюра: тёмный нидерландский порт с погасшими заводскими трубами, безмолвной мельницей и приспущенным триколором; на другом берегу — золотистый промышленный горизонт Германии с дымящими трубами на рассвете.

Мальта, 3 июля 2026 · Анализ · Кейс налоговой политики

Нидерландам тоже последовать примеру — позволить нашей промышленности пойти ко дну?

Германия снижает налоговую нагрузку на €10 миллиардов в год, делает рынок труда более гибким и сокращает бюрократию. Нидерланды делают обратное. Матрица показывает, кто оплачивает счёт.

Jacobus van Merksteijn

На той же странице, где сегодняшняя Neue Zürcher Zeitung описывает рекордный отъезд миллионеров, стоит ответ, который даёт западное правительство. Канцлер Фридрих Мерц сообщил в четверг утром в Берлине, что кабинет ХДС/ХСС–СДПГ согласовал пакет мер, снижающий давление практически по всем направлениям, которые Матрица электорального поведения определяет как «факторы давления». Налоги — вниз. Бюрократия — вниз. Гибкость рынка труда — вверх. Препятствия для жилищного строительства — вниз. «Heute ist ein guter Tag», — сказал Мерц. И, если судить по расчётным правилам, это просто правда.

Пакет, представленный в Берлине:

€10 млрд
Ежегодное снижение подоходного налога для групп с низкими и средними доходами; до €600 на среднее домохозяйство.
1-1-2027
Дата вступления в силу новой реформы подоходного налога, закреплённой в коалиционном соглашении.
6 вместо 3
Количество продлений срочных трудовых договоров — до конца 2030 года.
33
Предложения Комиссии по пенсионному обеспечению, которые кабинет переведёт в законопроекты до конца года.
4 мес.
Genehmigungsfiktion: нет ответа от государства — разрешение автоматически считается выданным.
45 → 47%
Налог для лиц с особо высокими доходами повышается при доходе свыше €280.000; ниже €250.000 ставка снижается, а не повышается.

Почему это важно для Нидерландов? Потому что пакет делает ровно то, чего последние кабинеты Нидерландов не делали. Германия снижает нагрузку по оси, которую Матрица электорального поведения называет «предсказуемостью налогообложения». Нидерланды, напротив, усиливают её — посредством реформы налога в Box 3, метаний вокруг налога на дивиденды и продолжающейся дискуссии о налоге на прирост капитала. Германия смягчает регулирование по оси «эластичности рынка труда». Нидерланды ужесточают его посредством закона DBA и ограничения самостоятельной занятости. Германия сокращает бюрократию с помощью Beweislastumkehr: если государство не отвечает в течение четырёх месяцев, разрешение считается выданным. В Нидерландах средний срок превышает шесть месяцев, и обратного бремени доказывания нет. Германия упрощает строительство, законодательно запрещая Vergesellschaftung строительных компаний. Нидерланды делают обратное — с правами на выбросы азота и перегруженностью электросетей.

Матрицу не задобрить

Тот, кто хотя бы однажды всерьёз просчитает немецкий и нидерландский кейсы с помощью Матрицы электорального поведения, увидит, как одна и та же формула работает в двух направлениях. Партия × Личность × Базовая линия = Проекция. Германия одновременно снижает показатели по всем трём осям: по партийной оси (перераспределительное давление уменьшается благодаря снижению налогов), по личностной оси (гибкость рынка труда позволяет большему числу отраслей развиваться внутри страны — уезжать не нужно), по оси базовой линии (снижение бюрократической нагрузки уменьшает издержки каждого предпринимателя). Произведение становится меньше. Результат — мягче. Отъезд замедляется.

Нидерланды в той же формуле повышают показатели по всем трём осям. Box 3 набирает вес. Самостоятельность сокращается. Сроки получения разрешений растут. Произведение становится больше. Результат — круче. Отъезд ускоряется — с отставанием от Германии на два-четыре года, но кривая уже задана.

Кто видит, как Германия снижает нагрузку, а Нидерланды её повышают, смотрит не на две разные страны. Он смотрит на одну и ту же матрицу с противоположными исходными данными. А матрица не поддаётся эмоциям; она только считает.

Что Нидерланды как минимум могли бы перенять

«Копирование» — некрасивое слово в политической Гааге, но у немецкой реформы есть три элемента, которые можно перенять без идеологических мучений, — потому что они не требуют ни левой, ни правой подписи, а являются просто целенаправленным снижением болевых порогов.

Во-первых. Genehmigungsfiktion для разрешений, не связанных с критически важными аспектами безопасности: если государство не отвечает в установленный срок, разрешение считается выданным. Это не навязывает чиновникам никаких политических решений; оно лишь требует своевременности. Для Нидерландов это означает конец строительным разрешениям, которые спустя восемь месяцев всё ещё находятся «на рассмотрении», и заявкам на подключение к электросети, ответа на которые приходится ждать два года.

Во-вторых. Beweislastumkehr в отношении обязательной отчётности перед государством: каждое требование государства к компаниям о предоставлении отчётности должно быть обосновано государством, а не приниматься автоматически как само собой разумеющееся. В Нидерландах административная нагрузка на МСП за последние десять лет значительно выросла, поскольку каждый новый закон автоматически порождает поток отчётности. Обратное бремя доказывания заставляет законодателя протрезветь.

В-третьих. Либерализация срочных трудовых договоров: с трёх продлений до шести. Нидерландам не нужны дополнительные аргументы — это именно тот инструмент, которого рынок труда лишился после принятия закона «О труде и гарантиях занятости» и который особенно мучителен для стартапов, сезонных предприятий и учреждений здравоохранения. Возвращение этой нормы не означает дерегулирования; это означает возврат того, что уже было.

Все три меры вместе можно структурно реализовать за сумму, меньшую тех €10 миллиардов в год, которые Германия направляет на реальное снижение налогов. Они не уменьшают налоги, а лишь сокращают трение. Но в матрице трение весит больше, чем ставка.

Выбор, о котором никто не говорит вслух

Что произойдёт, если Нидерланды не последуют примеру? Матрица это просчитывает. Ось базовой линии продолжит расти (перегруженность электросетей, азот, неопределённость в Box 3, ужесточение рынка труда); личностная ось останется слабой (мобильность невелика, поскольку предприниматель привязан к местным клиентам, — до того момента, пока не перестанет этого хотеть); партийная ось после 2028 года, вероятно, продолжит двигаться в сторону перераспределения. Тем временем Германия облегчает положение по всем трём осям. Следствием станет не драматический исход, а нечто худшее: постепенное истончение производительного среднего сегмента, который действительно может выбирать. Предприниматель с двумя филиалами переносит центр тяжести. Инженерная компания открывает офис в Эмдене, а не в Делфзейле. Акционер переводит свою холдинговую компанию во Франкфурт.

Каждая такая история по отдельности мала. В совокупности: наша промышленность идёт ко дну. Не шумно, не в форме скандала, а так, как опускается гавань на гравюре выше, — тёмная, погасшая, с безмолвными трубами, в то время как на другом берегу загорается свет.

Вопрос в заголовке — не риторический. Это счёт. Если Нидерланды не последуют примеру хотя бы по одной из трёх осей, которые Германия сегодня разгружает, кривая, обозначенная матрицей два года назад, продолжит развиваться. Кто этого не хочет, должен выбрать одну ось и всерьёз снизить по ней нагрузку. Иначе guter Tag Мерца станет для нас плохим годом.

Источники. Oliver Maksan, «Deutsche Koalition einigt sich auf Steuerentlastungen», Neue Zürcher Zeitung, Wirtschaft, 3 июля 2026, с. 19. Пресс-конференция федеральной канцелярии в Берлине, 2 июля 2026 года (заявление Мерца). Коалиционное соглашение ХДС/ХСС–СДПГ, разделы Steuer, Arbeitsmarkt, Bürokratieabbau, Wohnungsbau. О методе матрицы см. Матрица электорального поведения; более широкий европейский контекст — в материале «Матрица исхода».
← Назад к «Что возникает»